剑言城市 | 推动城市数据标准化 助力宜居城市高质量发展

文/王克剑

为应对新时代城市发展和建设工作的要求，工业和信息化部、住房城乡建设部等联合印发的《城市标准化行动方案》指出，提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。城市的治理与发展离不开数据的收集与分析。但是，当前许多城市仍然存在城市数据的统计方式、计算方法不一致，数据披露不完整，统计结果存在偏差等问题。

“标准是人类文明进步的成果。”城市数据的标准化是统筹推动城市群、都市圈和中心城市高质量发展的重要基础，是优化城市空间、规模、产业三大结构的核心，更是全面提升城市规划、建设、治理水平，构建城乡新发展格局，打造宜居、韧性、智慧城市的关键要素。

截至2022年底，我国共批准设立73类行业标准，备案行业标准共78431项；备案地方标准共61969项；社会团体在全国团体标准信息平台上累计公布51078项团体标准；共有402284家企业通过企业标准信息公共服务平台自我声明公开标准2621816项，涵盖4358182种产品。

随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。加强城市数据标准与城市治理深度融合，构建城市数据标准化体系已成为推动城市治理现代化的重要手段。我国城市的发展水平处于不同阶段，结合我国新型城镇化建设需求，构建数据明确、层次分明、统一完善、国际接轨的城市数据标准化体系十分必要。

加快完善城市生态环境相关标准，助力城市可持续发展。城市生态系统本身的整体性、人工性、复杂性、开放性和脆弱性特征，决定了城市生态环境保护和宜居城市建设任务具有艰巨性。加强城市生态环境的数据收集、整理与分析，提升城市韧性，推进人与自然和谐共生。通过促进区域协调发展，突出生态环境禀赋特征，因地因时制宜、分区分类施策；推动产业数字化转型，加强数据收集技术科技创新，全面实现绿色生产、绿色回收、绿色供应链,助力实现“双碳目标”；通过加强顶层设计，推进绿色发展，完善城市生态环境数据相关要求，加强数据披露的监督与管理，推动绿色指数持续增长，以高品质生态宜居环境塑造城市发展新动能。

标准化是“交响乐”，而不是“独奏曲”。世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。加强城市数据标准化国际交流合作，推动科技创新与产业发展深度融合。当前，围绕国内国际双循环相互促进、实现高水平科技自立自强，我国标准化已经嵌入科技研发全过程，为持续推进城市间标准化国际交流与合作，促进全球城市治理标准化提供中国方案。

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。城市的标准化首先是数据的标准化。围绕城乡统筹发展、城市群以及都市圈一体化建设，以数据标准化为纽带，整合城市资源，推进科技创新，提升城市品质、优化城市布局，全面推动城市数据智能化、多元化、个性化、标准化发展。（作者王克剑：城市建设杂志社社长）

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